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    佃农、家丁逃到屯田的时候，他将获得自由，不过待遇只能是屯民的一半，以后需要更多荣耀才能晋升屯民。

    他要做资源调整、人员调整和军队调整三件事情。

    首先，无畏军、屯田军打仗得到的成果不属于非屯田的郡县。但相应的，他会对非屯田郡县大幅免税。

    例如上次俘获的几十万牛羊，有三十万分给军屯、民屯。除了相当部分屯田拓展畜牧业以外，也能保证每二十户的一个队，有至少两头牛。

    至于普通士族、豪强、大户、小农就需要正常购买才可以了，毕竟没有打仗，没有出粮秣，不分牛羊也很正常。

    以后如棉麻、水车、风车、磨坊、炭石、修路、水利等均是类似。

    第二，他手边能人全都分散出去了，现在将各县权利一定程度交给，士族、豪强以及屯田吏员。

    例如孙资、柳孚、薛夏等，就可以升职成为郡里重要官员，而张既、卫觊、裴缉、苏则等可以进一步执行新西凉军的相关事务。

    这样，从基层吏员到州郡大员，都有一定程度升官。只不过这些人才集中到他这里，又可以加强屯田和开创事业了。

    第三，当物资、人才更加集中过来的同时，无畏军也要稍微改变分散在各地，不能集中力量的缺点。

    目前，去卑、徐晃、郝昭、于毒、张方等一批干将分散于各处守卫，连胡琅儿、黄於、杨奉等也驻扎得比较分散，实在不利于全军出击。

    他向朝廷表现出鹰派态势，锁死天子投往关东的道路，切实要到更多将军职位，奖赏部下。

    他仔细盘算了一下，目前实行民屯的区域，一个县脱产官吏不超过二十人，加在一起总数四百余人，对此三十万屯民微不足道。

    这次调整以后，他打算要继续控制脱产人员数量，让各县、乡的多数官吏不能忘本。

    这样，县吏既负责各种事务，也能在各乡教学，直接击破了百姓与新西凉军的隔阂。皇权不下乡，在屯田中没有存在的土壤，取而代之的是各屯就是新西凉军的紧密组成。
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